O bem feito, não precisa ser bem explicado.

Em defesa do lógico! Uma coisa é servir merenda nas escolas, com as refeições feitas na cozinha Piloto, outra coisa é distribuir "KITS" de alimentação!  Idéias todo mundo tem! Porém devem ser viáveis.
 Se o pedido fosse de minha autoria simplesmente pediria para que o valor mensal com merenda escolar no município, fossem dividida entre os alunos da rede pública de ensino, gerando créditos em forma de vales, para as famílias: vales para supermercado, pagar água, IPTU, etc...
Não me parece ser muito simples separar em mais de 3.000 kits o que se vai em flações nas panelas da cozinha Piloto.